La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso aprobó recientemente la ampliación de la reducción del IGV al 8 % para los sectores de restaurantes, hoteles y alojamientos turísticos. Esta medida, vigente desde septiembre de 2022 y programada para culminar en diciembre de 2024, ha sido extendida hasta el 31 de diciembre de 2027 con el objetivo de fortalecer la reactivación económica del sector turismo, gravemente afectado por la pandemia.
“Si bien la reducción del IGV a 8 % beneficia a muchas empresas, el impacto ha sido desigual. Según estudios recientes, el 70 % de las micro y pequeñas empresas gastronómicas en regiones aún no superan el 50 % de sus niveles de ventas pre-pandemia. Esta medida es clave para su supervivencia y formalización a mediano plazo”, señaló Milagros Torres, subdirectora académica de la Facultad de Negocios de Zegel.
Ahora Perú indicó que la medida es fundamental para alcanzar los niveles económicos previos a la crisis sanitaria. Esta prórroga busca apoyar principalmente a las micro y pequeñas empresas, quienes representan la mayor parte de este rubro.
Impacto económico y recuperación de empleo
Según cifras del sector, en el Perú existen más de 150,000 restaurantes y miles de alojamientos turísticos, los cuales generan aproximadamente 1.3 millones de empleos directos e indirectos. A pesar de los esfuerzos, la recuperación total aún no se ha logrado debido a la informalidad y los desafíos financieros.
El gremio empresarial había solicitado inicialmente una prórroga de solo dos años, argumentando que el turismo y los negocios relacionados se recuperarían para 2026, según estimaciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). Sin embargo, las cifras actuales indican que el proceso será más prolongado.
Por otro lado, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) expresó su desacuerdo con la ampliación de la reducción del IGV. En un comunicado oficial, señaló que la medida no ha cumplido sus objetivos iniciales y que su extensión podría generar un impacto fiscal negativo de aproximadamente 743 millones de soles. Además, se mencionó que, aunque la tasa del IGV se redujo del 18 % al 8 %, los precios en restaurantes durante 2023 aumentaron en 6.6 %, superando la inflación promedio de alimentos, que fue de 3.7%.
El MEF considera que la política tributaria debe orientarse hacia la eliminación progresiva de beneficios fiscales y la implementación de asignaciones directas para sectores vulnerables, como alternativa más sostenible.
Perspectivas del sector
El debate en torno a la ampliación del IGV reducido refleja la complejidad de equilibrar la recuperación económica con la estabilidad fiscal del país. Para sectores como el turismo y la gastronomía, la extensión de este beneficio representa una oportunidad para reimpulsar la formalización y la generación de empleo.
La decisión del Congreso abre una nueva etapa para el sector, con miras a consolidar la recuperación de uno de los motores económicos más importantes del país.
