- El 2022 el Estado recibirá S/. 4000 millones adicionales a lo estimado para el Presupuesto Público de este año, solo por el efecto del aumento de precios de minerales e hidrocarburos.
- Reforma tributaria para el sector minero permitiría recaudar US$ 1 mil 154 millones en cinco años, en un escenario de precios conservador y sin afectar competitividad del sector.
- FMI estima que inflación será más agresiva este año: alcanzará el 8,7% para los países emergentes.
La inflación es el principal problema económico que están enfrentando todos los países en el mundo. Se trata de un período de precios históricamente altos de combustibles, alimentos y materias primas en general.
De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el 22 de marzo el índice global de precios de los alimentos alcanzó su máximo histórico desde 1990. El indicador registró un promedio de 159,3 puntos, 12,6 % más que el mes anterior (feb.-22).
Y el problema no está por acabar. Hoy el FMI ha informado que espera una inflación más agresiva para este año: mientras en las economías desarrolladas alcanzarían una tasa de 5,7%, en los países emergentes sería de 8,7%.
Esta coyuntura que está afectando en mayor medida a las familias más vulnerables, ha generado que gobiernos de todo el mundo estén tomando medidas para afrontar el alza de precios a nivel mundial. Según una evaluación realizada por el Grupo de Justicia Fiscal Perú (GJF), 40 países ya han tomado medidas de alivio social para compensar el aumento de precios de combustibles y alimentos (exoneraciones tributarias, subsidios, entrega o ampliación de bonos), 22 países ya contaban con medidas antes del inicio de la crisis y 3 países se encuentran evaluando las medidas que tomarán.
Para el ex ministro de Economía, Pedro Francke, es necesario ampliar y mejorar las políticas de alivio. Por ejemplo, debería sumarse la entrega de un bono enfocado en poblaciones vulnerables, pues tendría un efecto más directo en aliviar su capacidad adquisitiva.
“El incremento de precios de las materias primas que producimos debe servirnos para compensar socialmente el aumento de precios de commodities que no producimos”, afirmó. Agregó que para este 2022 se estima que habrá una recaudación adicional de S/. 4 000 millones a lo presupuestado inicialmente producto del incremento de precios de minerales e hidrocarburos”.
Además de ello, el gobierno puede implementar una reforma para aumentar la carga tributaria para el sector minero sin afectar su competitividad. En uno de los escenarios propuestos por el Fondo Monetario Internacional (FMI), que plantea aumentar el piso de la regalía en 1 punto porcentual (a 2%) y también aumentar moderadamente las tasas del Impuesto Especial a la Minería, en los primeros 5 años la recaudación pasaría de US$ 13 mil 480 millones a USD 14 mil 634. Ello representaría un aumento de US$ 1 mil 154 millones en cinco años en un panorama de precios conservador, pues considera un precio del cobre de 3.35 US$/libra cuando hoy se encuentran en niveles de 4.60 US$/libra.
El informe que el FMI presentó el año pasado también incorpora en su análisis la posibilidad de aumentar los tributos a las ganancias de capital. Porque hoy un trabajador peruano paga más impuestos que una persona que obtiene rentas de sus inversiones. “Es una reforma que el MEF también debe evaluar”, afirmó Francke.
Por su parte, Naara Cancino, economista del Grupo de Justicia Fiscal mencionó la importancia de considerar en el debate sobre una reforma tributaria en minería, el retorno a la regalía ad valorem. A partir de los resultados a partir de un cálculo realizado con el modelo FARI del FMI, mencionó que se concluye que el retorno a esta regalía permitiría mayor predictibilidad, estabilidad en la recaudación, menos volatilidad y a la vez mantener la competitividad del sector.
Asimismo, mencionó que es necesario plantear una reforma tributaria integral que permita financiar inversiones productivas de largo plazo, para lo cual la predictibilidad de ingresos es necesaria, sin dejar de lado la eficiencia y la calidad del gasto público.
Mayor inversión en el sector minero
Para aprovechar el actual boom de las materias primas, tan importante como lograr que las mineras paguen más impuestos, es crear las condiciones para promover la inversión en el sector y así garantizar el desarrollo de nuevos proyectos, señaló el ex ministro de Economía. Para ello, resulta indispensable una buena gobernanza y crear un clima de paz social, y ello es responsabilidad directa de este gobierno. “De ello depende que no dejemos pasar esta oportunidad que está creando este nuevo boom de materias primas”, recalcó.
Los proyectos en proceso de construcción y por iniciar construcción entre el 2022- 2025, pueden dinamizar las economías regionales, generar oportunidades de desarrollo y mayor empleo en sus zonas de influencia. En este sentido, “tendría que mejorarse y acelerarse que las empresas mineras puedan utilizar los impuestos que generan para invertirlos en proyectos de inversión en sus zonas de influencia”, afirmó Francke.
“No podemos dejar pasar esta oportunidad. En el corto plazo, los mayores recursos que se pueden obtener de una reforma tributaria, son necesarios para financiar las políticas de alivio social, que son urgentes e indispensables. Pasada esta crisis de aumento de precio, los mayores recursos que se obtengan servirán para invertirlos en el cierre de brechas de infraestructura, para asegurar que los peruanos más vulnerables cuenten con servicios esenciales, como educación, salud y saneamiento” finalizó Francke.
