Apuntan que municipalidades distritales, Sunat y Sunafil son las instituciones que más restringen su actividad con regulaciones, fiscalizaciones o acciones administrativas innecesarias o excesivas.
El 68% de los empresarios industriales señala como uno de los principales problemas que afronta su producción a las regulaciones, fiscalizaciones o acciones administrativas innecesarias o excesivas que las instituciones públicas aplican al sector. Así lo revela el Estudio sobre Regulaciones, Fiscalizaciones o Acciones Administrativas en el Sector Industrial – Febrero 2025, elaborado por el Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI).
Según el estudio de la IEES de la SNI, el 53% de los encuestados destacó al enfoque sancionador en lugar de orientador de parte de los fiscalizadores como la principal dificultad de la regulación pública para la actividad productiva. Le siguen los excesivos requisitos para tramitar permisos, certificados y similares (49%), la discrecionalidad y falta de predictibilidad en el proceso de fiscalización (42%), y los requisitos sin criterio técnico para tramitar permisos, certificados y similares (41%).
Asimismo, el 31% considera como principal problema las demoras en las devoluciones de impuestos con resoluciones aprobatorias y las multas desproporcionadas respecto a la naturaleza de la falta cometida. El 29% señala a la interpretación inadecuada de la normativa que se aplica en contra de la empresa, y el 28% argumenta que es muy extenso el plazo legal establecido para tramitar permisos, certificados y similares.
Sobre las instituciones
Respecto a las principales instituciones con sobrerregulación, el 46% de los industriales mencionó a las municipalidades distritales entre las que genera mayor nivel de afectación, mientras que el 43% apunta a la Sunafil, el 40% a la Sunat, el 13% a Digesa y el 11% a la Oefa.
Sobre las municipalidades distritales, el 62% de los industriales señala como excesivos los requisitos para tramitar permisos, certificaciones y similares, mientras que el 60% apunta como principal traba el establecimiento de requisitos sin criterio técnico, y el 52% al enfoque sancionador de fiscalizadores en lugar de orientar.
En cuanto a la Sunafil, el 69% de los encuestados manifiesta que el enfoque de los fiscalizadores es sancionador y no orientador, mientras que el 56% apunta como principal traba la discrecionalidad y falta de predictibilidad en el proceso de fiscalización, y el 46% a las multas desproporcionadas respecto a la naturaleza de la falta cometida.
Respecto a la Sunat, el 78% de los empresarios industriales cree que la principal traba es el enfoque sancionador de los fiscalizadores en lugar de orientar; mientras que el 53% apunta a las multas desproporcionadas respecto a la naturaleza de la falta cometida, y el 47% a la discrecionalidad y falta de predictibilidad en el proceso de fiscalización.
Por sector industrial
A nivel de actividades industriales, el 80% de empresarios del sector Sustancias y productos químicos afirmó verse afectado por regulaciones innecesarias o excesivas, mientras el 76% en el sector Textil y Confecciones, el 74% en la industria metalmecánica, y el 59% en los industriales de productos de plástico y caucho.
Información técnica
El estudio fue realizado del 24 de febrero al 9 de marzo de 2025 a nivel nacional a 164 empresarios industriales de los sectores alimentos, productos pesqueros, bebidas, textil y confecciones, metalmecánica, productos de caucho, productos de plástico, sustancias y productos químicos, proveedores/comercializadores de la cadena de valor de la industria, madera y sus derivados, cueros y productos conexos, entre los principales.
